El expediente judicial electrónico (un cachito) llega a Baleares. Presentación de escritos y documentos vía LexNET.

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La Ley 18/2011, de 5 de julio, reguladora del uso de las tecnologías de la información y la comunicación en la Administración de Justicia prevé en su disposición adicional segunda que en el plazo de cinco años desde su entrada en vigor debería ser una realidad el expediente judicial electrónico.

La verdad es que desde la aprobación de esa norma son pocas las noticias que se han tenido de su desarrollo, y lo cierto es que es lícito dudar  de que la tramitación electrónica TOTAL, incluyendo el acceso de los profesionales al contenido completo de los expedientes telemáticamente (y así dejaríamos de jugar a Indiana Jones en busca del expediente perdido), sea una realidad en plazo, máxime teniendo en cuenta que la otra pata fundamental de la reforma de la Justicia, la nueva oficina judicial tampoco se ha implementado en los plazos previstos. Pero algún pasito sí se da.

Ya saben ustedes que desde hace unos años los traslados de las resoluciones y documentación que tienen su origen en los Juzgados se hace llegar a las partes, a través de sus procuradores, vía el sistema LEXNET, es decir, en formato electrónico, mientras que la presentación de escritos por las partes, y traslados entre ellas, se realiza por medios tradicionales: papel a través de las oficinas de Decanato y Colegio de Procuradores.

A partir de… ya, esta dualidad de soportes en principio toca a su fin, porque el Ministerio de Justicia ha desarrollado el sistema Lexnet  (Real Decreto 84/2007, de 26 de enero), de forma que ya es posible la presentación por las partes a través de esa plataforma de sus escritos iniciales y posteriores de trámite. Tanto es así que la presentación electrónica en Mallorca ya es obligatoria para los procuradores desde septiembre (de forma progresiva) y a lo largo de los meses de octubre y noviembre lo será para abogados (y graduados sociales), de acuerdo con el calendario elaborado desde el Tribunal Superior de Justicia de les Illes Balears, en aquellos procedimientos y actuaciones en los que no sea preceptiva la intervención de procurador pero sí intervengan los profesionales citados, abogados y graduados sociales. (más…)


¿Las personas, el eslabón más débil de la LOPD? Lo que no hay que hacer en un equipo de acceso compartido

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Artículo escrito a pachas por Alfonso Pacheco Cifuentes y Álvaro Pérez Menéndez, Jefe de Sistemas y Proyectos del Ilustre Colegio de Abogados de las Illes Balears.

Al hablar de protección de datos nos pasamos horas hablando sobre su carácter de derecho fundamental y su capital importancia para el mundo (con permiso del blanqueo de capitales o de la responsabilidad penal de las personas jurídicas, que a este paso todo titular de una actividad económica terminará declarando como segunda actividad el cumplimiento de la burocracia normativa…), sobre el principio de calidad, la obligación de ofrecer contenidos informativos, la necesidad de recabar el consentimiento de los interesados y lo esencial de implementar un sinfín protocolos y muchas medidas de seguridad.

Pero muchas veces nos olvidamos de lo realmente, importante, que son las personas, el propietario de esas manitas que manejan el teclado y el ratón del ordenador o de la cabecita que decide sobre lo que se puede o no hacer con la información de carácter personal que maneja. Muchas de las denuncias que se presentan por los interesados (iba a decir perjudicados, pero ya saben ustedes que no es necesaria dicha condición para formular denuncia ante la AEPD) vienen derivados de errores o, incluso, meros despistes de funestas consecuencias. (más…)


Blanqueo de Capitales y LOPD: Niveles de las medidas de seguridad. ¿Ficheros o Tratamientos?

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Ya saben los lectores de este blog que el mundo moderno en general ­—y en particular el jurídico— es como un embudo en el que, eches lo que eches por su parte ancha, lo que termina saliendo por su extremo inferior es algo relacionado con el mundo eleopediano, habida cuenta del marcado carácter transversal de La Norma, la LOPD.

 Da igual la regulación  que analices. Podríamos hablar, por ejemplo, de norma ISO y  derivaciones jurídicas de la recogida del higo chumbo en temporada baja1, que algo relacionado con la LOPD encontraríamos, no les quepa duda.

Y si eso nos pasa con los higos chumbos, qué les voy a contar si la norma es el Reglamento de desarrollo de la  Ley 10/2010, de 28 de abril, de prevención del blanqueo de capitales y la financiación del terrorismo, el Real Decreto 304/2014, de 5 de mayo, que dedica dos artículos, 60 y 61 a la protección de datos de carácter personal: el primero, dedicado a la utilización de datos y nivel de los tratamientos de carácter general, y el segundo a los ficheros comunes del artículo 33 de la Ley 10/2010.

Me voy a centrar en el artículo 60, el que determina los niveles de seguridad de los tratamientos llevados a cabo para el cumplimiento de las obligaciones impuestas por la Ley de Blanqueo de Capitales y Prevención del Terrorismo.

El tenor literal del precepto es el siguiente: (más…)


La influencia de la mula Francis en la protección de datos. O, si lo prefieren, la presencia de la prosopopeya en el universo eleopediano

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Vaya por delante que este simplón post veraniego no busca compartir con ustedes mi cada vez más escaso conocimiento jurídico, sino que responde a una triple finalidad: demostrar, por un lado, que hasta en el universo eleopediano es posible encontrar anécdotas graciosas; por otra parte, dejar patente hasta qué punto la ficción cinematográfica puede parecernos real (no es un planteamiento original, ya lo sé, recuerden “La rosa púrpura del Cairo”, de Woody Allen); y, por último (aunque lo más importante), calmar mis remordimientos de conciencia por llevar no sé cuanto tiempo sin escribir algo en el blog, que últimamente tengo una crisis creativa quepaqué. Todo lo contrario, por cierto,  que Javier Sempere, que cada vez que se suena la nariz (lo digo así por ser finos, pero ya saben ustedes lo que quiero decir flatulen… digo realmente) pergeña un post de calidad y rabiosa actualidad. (más…)


¿Quiere conocer los informes emitidos en relación con el Proyecto de Ley de reforma de la Ley de Propiedad Intelectual?

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El pasado 14 del presente mes de febrero el Gobierno registró en el Congreso de los Diputados el Proyecto de Ley por la que se modifica el Texto Refundido de la Ley de Propiedad Intelectual, aprobado por Real Decreto Legislativo 1/1996, de 12 de abril, y de la Ley 1/2000, de 7 de enero, de Enjuiciamiento Civil.

Sobre este proyecto, partiendo del texto del anteproyecto, ya se han escrito ríos de tinta, por cuanto es un tema de rotunda actualidad.

Con el ánimo de completar la información conocida sobre el mismo, y fomentar la redacción de nuevos artículos por parte de los expertos en la materia que tan generosamente comparten su conocimiento, al igual que hicimos con el Proyecto de Ley de reforma de la LG de Telecomunicaciones, en Privacidad Lógica nos hemos movido y obtenido para su difusión el texto completo del proyecto, ya conocido, pero acompañado de su memoria de impacto normativo y los informes emitidos por: (más…)


La imposición del canal electrónico a los ciudadanos en sus relaciones con la AEAT llega al Congreso de los Diputados.

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Como recordarán nuestros lectores, hace unas semanas escribimos un artículo crítico con la Orden HAP/2194/2013, del Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas, que obliga desde el 1 de enero de 2014 a todas las personas físicas a presentar electronicamente auto-liquidaciones y declaraciones informativas de naturaleza tributaria.

Así,  les contamos que incluso presentamos una queja ante la Defensora del Pueblo, quien, ante la avalancha de denuncias en el mismo sentido recibidas, la semana pasada ya le tiró de las orejas al Ministerio, reclamando como mínimo que se dejara presentar en soporte físico las declaraciones relacionadas con el IVA.

También difundimos vía redes sociales, la interposición por parte del Consejo General de la Abogacía Española de un recurso contencioso administrativo contra la citada Orden ante la Audiencia Nacional, que fue alabado en el artículo al que les ha llevado el anterior enlace, al que les vuelvo a remitir. (más…)


Administración electrónica: La AEAT no puede obligar a los ciudadanos a presentar autoliquidaciones y declaraciones informativas vía electrónica. Defienda sus derechos y presente una denuncia ante el Defensor del Pueblo.

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El Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas, en virtud de la Orden HAP/2194/2013, de 22 de noviembre,  ha decidido que a partir del 1 de enero de 2014 todo hijo de vecino deberá presentar por medios electrónicos la práctica  mayoría de autoliquidaciones y declaraciones informativas de naturaleza tributaria.

Obligar a cualquier persona física, sin importar su cualificación, conocimientos, capacidad técnica , e incluso obviando si tiene o carece de acceso a internet (el 30% de los hogares españoles no tienen, según reciente informe del INE) a cumplir esas obligaciones de carácter tributario a través de canales electrónicos es contrario a la Ley.

¿Por qué? Se lo explico.

La Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria, en su artículo 96, apartado 1 y 2,   establece lo siguiente:

1. La Administración tributaria promoverá la utilización de las técnicas y medios electrónicos, informáticos y telemáticos necesarios para el desarrollo de su actividad y el ejercicio de sus competencias, con las limitaciones que la Constitución y las leyes establezcan.

2. Cuando sea compatible con los medios técnicos de que disponga la Administración tributaria, los ciudadanos podrán relacionarse con ella para ejercer sus derechos y cumplir con sus obligaciones a través de técnicas y medios electrónicos, informáticos o telemáticos con las garantías y requisitos previstos en cada procedimiento.

Fíjense en el contenido del precepto, y quédense con estas ideas: (más…)


Ejercicio de derechos ARCO por representante voluntario. ¿Apoderamiento general o especial?

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Un buen amigo a finales del mes de agosto me contó lo que ahora les expongo.

Una persona muy querida para él, su madrina, de edad muy avanzada, tuvo que ser ingresada en un hospital ibicenco, siendo afortunadamente dada de alta al cabo de pocos días.No obstante, con el alta no  se le entregó  informe alguno sobre las causas del ingreso, pruebas realizadas y tratamiento recibido, lo que sin duda representaba un problema para conocer su estado de salud por parte de sus allegados.

La madrina de mi amigo había otorgado en 2012 a su favor poder notarial general ­−subsistente inclusive en caso de incapacidad sobrevenida de la poderdante− que, para abreviar, le permite hacer todo aquello que ustedes puedan imaginar.

Así que, movido única y exclusivamente por el deseo de conocer lo sucedido, el estado de salud de su madrina y poder tomar decisiones al respecto, mi amigo, considerándose suficientemente legitimado por el referido poder (y además es la persona designada como representante en el documento de intenciones otorgado por la señora al amparo del artículo 11 de la Ley 41/2002 de autonomía del paciente), se dirigió por escrito y posteriormente presencialmente  a la dirección del centro hospitalario para solicitar copia de la historia clínica y pruebas realizadas a su poderdante, dado que el artículo 18.2 de la Ley 41/2002, de autonomía del paciente, establece que el derecho de acceso del paciente a la historia clínica puede ejercerse también por representación debidamente acreditada. (más…)


Texto completo del Proyecto de Ley General de Telecomunicaciones y documentación complementaria

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Como todos ustedes recordarán, el pasado 13 de octubre el Consejo de Ministros acordó la remisión al Congreso de los Diputados del Proyecto de Ley General de Telecomunicaciones. La norma, además, pretende modificar la Ley 34/2002, de 11 de julio de Sociedad de Servicios de Información y Comercio Electrónico en los términos que desde ENATIC se resumen perfectamente en este artículo.

El problema que tienen estos anuncios de modificaciones normativas es que simultáneamente a los mismos no se pone a disposición de la ciudadanía el texto concreto del proyecto, sino una presentación en PDF que, si bien como primer acercamiento no está mal, no sirve para determinar el verdadero alcance  y textualidad de la reforma pretendida. (más…)


Acceso a la historia clínica vía códigos QR. Informe Jurídico 12/2013 de la AEPD

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Que los códigos QR están de moda es algo fuera de toda duda: hagan un pequeño esfuerzo y enseguida le vendrá a la memoria esa tarjeta de visita que le dieron el otro día y que le pareció a usted tan cool; los vemos en revistas, marquesinas de autobús, como enlace a aplicaciones…. Desde mi punto de vista en muchos casos  su uso no es sino meramente oportunista, sin aportar valor o información realmente añadida, salvo ofrecer una imagen de estar a la última, como eso de operar en el mundo de la privacidad (yo el primero) con un nombre comercial , que a los clientes le pirra. En su momento me descargué una aplicación de lectura de estos códigos para ir jugando, pensando que sería la bomba el contenido adicional al que tendría acceso a través de los mismos, pero que quieren que les diga… los resultados en general han sido bastante decepcionantes, si bien alguna iniciativa no deja de ser sorprendente: si siguen el siguiente enlace, accederán ustedes a un muy reciente e interesante artículo publicado en su blog por María Dolores Navarro Esteban, referente a las connotaciones jurídicas del uso de estos  códigos QR en… las lápidas mortuorias, sustituyendo a los ya tradicionales retratos esmaltados. (más…)